SADM IŠ BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ IR NVO ATĖMĖ PUSĘ METŲ

Pagaliau pasirašytas ir paskelbtas bendruomeninės veiklos rėmimo aprašas 2017-2019 metams. Dokumentas labai reikalingas ir ilgai lauktas bendruomeninių organizacijų bei NVO, deja,  šiais metais Socialinės apsaugos ir darbo Ministerija (toliau – Ministerija) iš bendruomenių atėmė pusę metų – 2017 m. projektus bendruomenės pradės teikti tik š. m. birželio mėnesį.

Gegužės 25 d. Socialinės apsaugos ir darbo ministras pasirašė įsakymą „Dėl „Nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninės veiklos stiprinimo 2017-2019 metų veiksmų plano įgyvendinimo 2.4 priemonės „Remti bendruomeninę veiklą savivaldybėse“ įgyvendinimo aprašo patvirtinimo“. Priemonė rengiama jau nuo metų pradžios, kovo pirmai dienai buvo parengtas dokumentas, kurį patvirtino tik dabar. Dokumente numatoma, kad lėšos 2017 m. projektams turi būti skirtos per 20 d. nuo dokumento priėmimo, tai reiškia, per birželio mėnesį.

Paskutiniame projekto derinimo etape, panašu, dalyvavo tik pats ministras ir neatsižvelgė į daugelį Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto (VVSK) ir bendruomenių siūlymų, kaip, pavyzdžiui, bendruomenėms, vykdančioms viešųjų erdvių ir aplinkos kokybei gerinti skirtus projektus, gali įsigyti ilgalaikį materialų turtą (vaikų žaidimų aikštelių, suoliukų, treniruoklių įrengimas, ir panašiai) kurio vertė neviršija 60 proc. visam projektui įgyvendinti skirtos sumos. Tačiau į pasiūlymą buvo neatsižvelgta ir palikta 20 proc. lėšų. Patirtis rodo, kad tokia suma ilgalaikiam materialiam turtui įsigyti yra per maža.

Atsakydamas į šį klausimą Socialinės apsaugos ir darbo ministras teigia, kad bendruomenės turi orientuotis į minkštųjų projektų vykdymą, kaip socialinių paslaugų teikimas. Ministras teisus, tai tikrai reikalinga, bet neatsižvelgiama į tai, kad daugelio socialinių paslaugų negali pasiūlyti bendruomenė, neturėdama jokios materialinės bazės. Be to, pačios bendruomenės žino ko joms labiausiai reikia ir kas labiausiai atitinka jų poreikius – vienoms bendruomenėms aktualu psichologo paskaita, kitoms – sporto aikštelė vaikams.

Tačiau naujame apraše numatyta ir daug teigiamų pokyčių. Nuo šiol sprendimus dėl projektų finansavimo priims išplėstinė seniūnaičių sueiga, kurioje su sprendimo priėmimo teise dalyvauja tos seniūnijos seniūnaičiai ir tos seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiantys bendruomeninių organizacijų deleguoti atstovai, patariamojo balso teise gali dalyvauti tos seniūnijos teritorijoje veikiančių NVO, tradicinių religinių bendruomenių atstovai. Taigi, priešingai nei iki šiol, projektus vertins žmonės, kurie žino realius gyventojų poreikius, žino kokie projektai išties padės bendruomenėms gerinti gyvenimo sąlygas ir stiprinti pačias bendruomenes.

Svarbu, kad mažinama ir dokumentacijos našta projektų vykdytojams. Nuo šiol  savivaldybių administracijos tvirtins Ministerijos parengtą pavyzdinį Savivaldybės tvarkos aprašą ir tipines paraiškas, projekto įgyvendinimo sutarties ir ataskaitos (ataskaitų) už vykdytą veiklą ir panaudotas lėšas formas.

Taigi, naujas bendruomenių finansavimo modelis yra geresnis, negu vykdytas 2016 m., tačiau gaila, kad SADM neatsižvelgė į VVSK, bendruomenių siūlymus ir priėmė tvarką, kurią jau dabar matosi, kad teks tobulinti. Su tuo sutinka ir pats ministras.

Kad ir kaip būtų, visoms šalies bendruomeninėms ir nevyriausybinėms organizacijos linkiu aktyviai ir sėkmingai dalyvauti teikiant projektus 2017 m., o Ministerijai – įsiklausyti į projektų dalyvius ir nedelsti su naujų pataisymų priėmimu.